行政法治成为改革发展有力支撑

引言

制定行政诉讼法，建立“民告官”的行政诉讼制度，开启保护行政相对人合法权益、监督行政机关依法行使行政职权的司法途径；

针对行政处罚、行政强制、行政许可，陆续出台行政处罚法、行政许可法、行政强制法等法律，解决了市场对行政法治的最迫切需求；

立法法的制定和修改，为解决立法中存在的部门利益主导倾向问题，推进科学立法、民主立法、依法立法提供了制度保障……

改革开放的40年，是行政法治从重建走向完善的40年。经过40年的发展，行政法体系已经基本形成。

1978年，已经是中学老师的姜明安，成为北京大学的一名学生，他也是高考恢复后第一批大学生中的一员。

回顾40年前那段大学生活，已经成为北京大学宪法与行政法研究中心主任的姜明安，对讲课激情四射的龚祥瑞老师印象深刻，“他是我从事行政法的引路人，我是在他的课上第一次知道‘行政法’这个词”。

选择从事行政法研究的姜明安，在当时却不得不面临现实的窘迫——那时几乎没有一部真正称得上现代行政法的法律，绝大多数高校都没有开设这门课，法院更没有行政审判庭……在当时，行政法属于“冷门专业中的冷门”